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鲁伟

(援助江西人)

卢伟在新疆全体援疆干部人才大会上部署前指出了所有的工作

4月10日,江西省第十批原援疆工作人员党委委员、副司令卢伟在新疆全体援疆干部人才会议上部署了全部工作。

当前最重要、最紧迫的是充分利用这次大学习大讨论的成果,准确理解和把握中央对援疆工作的统一部署和各省委、自治区党委对援疆工作的总体要求,找准自己的坐标,找准工作的正确定位,在不断深化学习、推动工作落实中做到知行合一。坚持以目标为导向、以问题为导向、以效果为导向,进一步明确责任,细化措施,改进工作作风,攻关突破,推动各项任务落实。

第一、关于办公室工作

办公室是我们前线指挥部运作的神经中枢,处于承上启下、左右协调、内外联系的枢纽位置。它承担着“参与政务、管理事务、做好服务”的重要职能。办公室要充分发挥其特殊作用,成为党委的“坚强前哨”和“巩固后院”。我建议做好以下四个方面。

一是突出工作重点,做到参谋有为.办公室参与政务,要求从前者指工作的大局出发,围绕党委工作中心提出参考意见或备选方案措施,做好前者指领导的参谋。办公室工作人员助理的作用发挥得如何,工作人员水平高不高,直接关系到原党委的决策水平。从这个意义上说,抓住工作重点,加强政府服务,做好调查研究,发挥参谋作用,为原党委的重大决策服务,是办公室必须做好的首要任务。要为党委提供好的战略,做一名高材生,就要准确把握和及时报告工作中的好经验、好做法、好榜样,及时向党委反映决策执行过程中的问题,确保前手部署各项任务扎实推进。

二是强化决策落实,做到督办有力.上述各项工作安排能否落实,取决于各工作组和新疆所有援疆干部的执行力。办公室在协助党委转变工作作风、狠抓落实方面发挥着不可替代的作用。抓好落实是办公室的一项重要任务。办公室必须围绕原党委的中心工作,推进议案管理机制,明确抓落实的责任,形成抓落实的合力。把握落实,要注意大事小事,做到事事到位,件件有回响。

三是搞好组织协调,做到沟通有方.办公室工作涉及面广,涉及领域多,协调各方面的任务很重。要学会弹琴,协调推进工作,有效处理一切事务,整合各种资源,协调各种关系。要积极加强向省委、省政府的工作报告和新疆省级援助办公室与自治区各级援助办公室的联系,也要积极加强与各工作组的沟通,连接各个环节。对于上级,要主动及时汇报和联系,争取理解和支持;对于每个工作组来说,都需要加强日常沟通,相互配合,形成强大的工作力量。对于110兄弟姐妹,我们要尽全力提供好的服务,赢得大家的全力支持。

四是提高保障意识,做到高效有序.原办公室不仅要参与政务,还要承担物流服务管理职能。要切实提高安全意识,明确工作职责,制定严格的工作纪律,做到人人有责

在新疆欢送会上,刘强部长要求我们“严于律己,维护援疆干部形象。”华林同志专门讲了政治安全和严格管理,原手指党委也出台了一些措施,帮助大家加强自我管理。前指纪检监察工作要认真落实严格要求,狠抓党风廉政建设。

第二、关于纪检监察工作.要突出新疆援疆干部人才队伍及其工作的不同特点,长期坚持严格的主调,正常开展廉政教育,特别是要警示案例,加强“三大注意”、“八不准”的纪律教育。结合,讲究政治纪律,讲究保密纪律,讲究民族团结,不允许造谣,不出门,一个人出门,喝酒,私车。

一是抓好廉政教育.协助是指建立和完善党委全面严格管理党的主要职责的各项制度,明确年度任务安排、职责分工和完成时限。加强重点领域的廉政制度建设,特别是结合我援疆工作的实际情况,加强纪检监察组与相关工作组的密切配合,在前党委领导下完善廉政制度建设,为权力运行编织一个制度笼,形成以制度管权力、管事务、管人的长效机制。

二是抓好制度建设.认真履行对新疆所有援建干部日常管理的监督职责,推动援建干部遵守宪法、法律,党章、党纪和内部工作制度,加强对援建项目监管、物资采购监管、项目资金等重点敏感工作的监管,按照干部管理权限及时处理发现的突出问题。同时为原党委提供有针对性的建议,特别注重事前预防,维护了江西援建干部廉洁奉公的良好形象。

三是抓好日常监督

干部和人才是新疆援疆工作的主体。说到底,以上提到的一切工作安排,都应该由每一个同志去执行。要围绕扶贫攻坚、全面维护社会稳定、促进产业发展、填补民生短板等重点任务,充分发挥援疆干部人才的主体作用,坚持严格管理和艰苦服务相结合,不断提高规范化服务管理水平,激发援疆干部人才创业和担当。

第三、关于干部人才工作.认真做好新疆援疆干部人事管理工作,严格执行干部请假制度和季度工作报告制度,及时向两国党委和组织反馈干部和人才的思想和工作。要完善管理制度,实行分级负责制,切实落实职责范围内的日常管理工作。根据新疆干部人才工作单位和驻地,探索建立网格化人事管理体系,明确各自职责,分层次进行施压,做到监督管理无盲区、无空白。

一是强化日常管理.牢固树立真心关爱援疆干部人才的理念,坚持以人为本,做好保障服务。要加强报告、沟通和协调,确保在职级晋升、职称评审和聘用、子女入学、探亲休假等方面的相关政策和待遇得到落实。从而使新疆的干部和人才在新疆工作和生活顺利、舒适、安心。

三是热情周到服务

做好宣传和文化旅游不仅是江西与新疆双向文化交流互动的要求,也是充分展示“江西形象”和“江西实力”的需要

第四,关于宣传文旅工作.文化旅游的宣传是提供精神食粮。如果你“一直烧那些菜”,并不适合所有人的“口味”。我们必须坚持与时俱进,在变革中寻求创新,在前任的工作中展现新的氛围。宣传是指在帮助战胜贫困、推动重大工程建设、填补教育卫生等民生短板方面的良好做法和新成果。积极杠杆金融媒体和云平台打造“江西援疆人”微信微信官方账号,全面立体展示江西援疆实力和进展,讲述援疆新故事,传播援疆新声音,展示援疆新形象。

一是讲政治.宣传和文化资料来自援助新疆的生动实践。宣传工作要深入一线,积极主动整合,善于策划大主题、开展大项目,认真落实援疆全媒体采访计划和微视频拍摄计划,结合周珂特色文化旅游周等活动,邀请中央和省级媒体对江西援疆进行全面深入报道。以专业记者为主要创作团队,以江西援疆产业发展之旅为主题,制作了一系列微型视频,展示援疆特殊、新颖、优秀的作品,做好援疆的记录者、叙述者和传播者。

二是讲创新

基层党组织建设是一切党建工作的基础,援疆党建工作开展得好不好,直接影响到党的凝聚力、影响力和战斗力的发挥。只有充分发挥党的政治和组织优势,才能保证原党委的决策安排生根发芽。党群工作应以加强支部建设、促进党建和业务工作相结合、充分发挥党组织的作用、增强基层党组织的政治影响力和号召力、以党建促援建、为新疆援建工作高效有序发展提供强有力的政治保障为目标。

三是讲实践.坚持夯实基础,认真贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《中国共产党支部工作条例》01《中国共产党党员教育管理工作条例》《干部人才安全保卫制度》、“三会一课”等一系列法律法规,推进党支部规范化、标准化,突出政治职能,完善基层组织,优化组织设置,扬长补短,促进基层党组织全面进步和完善。

第五,关于党群工作.充分发挥江西红色文化优势,结合苏区精神和井冈山精神,借鉴党建工作的好经验、好做法,打造江西特色援疆“多彩”党建品牌。结合重大纪念日,创新开展“学会赶超”主题活动,推进党建与中心工作的深度融合,以党建促中心工作,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,坚决防止党建与业务工作的“两张皮”问题。

一是建设过硬支部.充分发挥工会、共青团、妇联等联系群众的桥梁作用,耐心细致地做好群众工作。针对援疆新来的干部,面对陌生的环境和文化差异,我们更加关注大家的想法,经常开展一些干部爱听、爱听的文化体育活动。坚持以人为本,经常开展推心置腹的谈话,尽力解决干部人才生活中的困难,积极为大家解决问题,让大家免除后顾之忧。

二是打造党建品牌

就业是新疆最大的民生问题,也是援疆的重要民心工程。农民工就业工作小组要努力克服疫情的影响,积极争取各级党委和政府的支持,创新措施,形成合力,不断拓宽就业渠道,着力提高就业和创业能力,形成

三是发挥纽带作用.加强与县内企业、江西工业园区、景区等单位的联系,动员不适合外出的富余劳动力转移到家中工作。积极加强与交通、房建、水利等部门的沟通,优先使用当地基础设施建设领域的人才。加大创业促进力度,协助地方政府建立健全“政府激励创业、社会支持创业、劳动者勇于创业”的服务体系和机制,通过创业担保贷款支持小微创业,促进富余劳动力回乡创业,特别是以打好扶贫攻坚战为重点,积极发展公益性岗位,优先支持市场渠道难就业人员,带动贫困劳动力增收。

第六,关于务工就业工作.总体而言,要做好新疆内外劳务输出工作,理顺劳务输出工作机制,畅通工作渠道。对于新疆出口,要积极与南疆办、昌吉州、北疆、兵团开展劳务合作交流,加强与江西商会、周珂商会的联系,加强岗位对接和管理服务,逐步扩大新疆跨地区(含兵团)就业转移规模。新疆以外的出口要加强与广东、福建、浙江、江苏等进口量大的省份的联系,争取持续增产。同时,继续做好对江西劳务输出工作,建立和完善长期联系输出机制。

一是抓好就地就近就业.进一步加大对就业资金的支持力度,前期争取到的300万元就业支持资金要专项用于就业培训补贴。加强江西与新疆的合作,采取派人请教师的方式,共同开展就业培训,探索建立有效的培训模式。在培训内容上,要特别重视基本劳动素质、岗前技能培训和法制教育,帮助从业人员培养基本劳动素质,懂得依法维权,能够尽快掌握岗位技能。同时,鼓励用人单位开展“订单、定岗、定向”培训,通过专业培训机构提高培训质量。

二是有序推进劳务输出

教育是百年大计的基础。开展教育工作是实现新疆经济发展、社会进步和长治久安的根本方针,也是扩大就业、改善民生的基础。对新疆的教育援助是真正的惠民工程。欢送会上,刘强部长要求我们千方百计填补教育民生的短板,指出“很多援疆干部群众反映,新疆的援疆学校很漂亮,教师水平也很高,但是帮扶力度不够”。我们应该针对新疆教育援助工作中的这一不足,结合阿克托县和周珂县的实际教育工作,努力整合相关资源,拿出切实可行的措施,努力实现资助学校的自我发展和自我造血功能,真正留下一个。

三是加强就业培训工作.援疆师资是教育援疆的关键。我们援疆的老师都是组织精心挑选的,是一支政治思想积极、业务水平高、敬业精神强的高素质队伍。每个人都要对教育管理和教学岗位负责,认真履行职责,因地制宜,甘当他人的阶梯,精诚合作,维护民族团结,精心教书育人。通过“学科教研室”建设,在传承帮扶帮扶、支教下乡、师徒结对、课题研究、教师成长等方面开展“小组互助”。组织江西和Akto的部分学校“牵手”,以交换老师的形式为双方老师创造学习机会。

第七,关于教育工作.重点实施“14 t

一是加强交流帮带.认真组织实施“十万”奖励工程、江西高班资助工程和内地新疆大学资助工程,努力构建教学激励机制,充分调动师生工作学习积极性。深入实施职业教育帮扶工程,充分发挥江西高职院校的优势和特色,采取高职院校签约部门、中职学校签约专业的方式开展对口帮扶,解决目前师资力量薄弱、实习设施设备匮乏、毕业生技能不高、离校后失业等现状,有效开启从学校到就业的最后一公里,阻断代际贫困,让孩子离校后就业。

二是加强师资培训

原党委明确提出“人民群众安全第一”的方针,安全工作要以落实新疆反恐维稳决策部署为总要求,以江西援疆干部生命财产安全为核心,千方百计保障人民群众生命财产和资金安全。

三是加强项目推进.要以“鸡蛋里挑骨头”的态度做好安全工作,加强对新疆援建干部的安全意识教育,通过视频宣传、讲座、走访等方式增强每个干部自身的防范意识。同时,要结合实际情况,及时组织格斗、警务技能、消防和应急能力的培训,增强个人自卫能力,确保每个人都有强烈的安全第一意识,掌握基本的防护技能。

第八,关于安全保卫工作.安保工作突发性强,涉及环节多,对应急响应要求高。有必要调动本组织最大的力量共同做这项工作。要细化工作职责,及时修订完善《防暴恐安保应急处置预案》 0103010等相关制度,综合评估干部和人才的安全防范水平,定期深入排查潜在风险,以干部和人才为重点,兼顾江西工程人员聚集的江西援建项目现场,不定期走访。排查恐怖、稳定、防火防盗等潜在风险,落实整改措施,有效完善人防、物防、技防、联防等各项措施。

一是牢固树立安全首位意识.在落实群防联防各项工作措施的基础上,借鉴广东、深圳等省市援疆的良好做法,探索在新疆建立一年期特警援助项目,构建江西特警武装保障前手指机制,提高保障工作能力水平。

新疆维吾尔自治区地震局